Відродження України через реалізацію Концепції "Родова садиба"

Постійне збільшення кількості населення в містах потребує розв’язання низки питань, пов’язаних із забезпеченням життєдіяльності людей. Житло, інфраструктура та інші проблеми вимагають постійного коригування у бік поліпшення якості та збільшення обсягів. Оптимізувати ці процеси практично неможливо з ряду суб’єктивних і об’єктивних причин. Зниження рівня економічної зайнятості, зокрема на сільських територіях сприяє появі низки соціальних проблем розвитку місцевості. Недостатній рівень зайнятості та організації дозвілля на сільських територіях сприяє появі соціальних проблем як то є зловживання тютюновими, алкогольними та іншими отруйними та шкідливими речовинами. Недостатній рівень фінансового забезпечення родин знижує їх можливості щодо організації відпочинку та оздоровлення дітей, оплати відвідування занять у дитячо-юнацьких спортивних школах, позашкільних закладах освіти та виховання. При масовій міграції з села в місто, питання відродження села цілком реальне, але розв’язання цієї проблеми повинно складатись з принципово нових соціальних і економічних елементів. Уважно вивчаючи життя людей, можна зробити висновок, що вони не завжди “тікали” від природи, від землі. Для прикладу візьмемо три варіанти. Перший – будівництво забезпеченими людьми будинків за містом, котеджів і т. п., другий – дачники, третій – це той факт, що відпочинок (вихідні, відпустку) люди асоціюють з проведенням часу на природі. Якщо в першому випадку є бажання, в основному, бути ближче до природи, то в другому розв’язується, певною мірою, проблема харчування сім’ї (хоча на 4–6 сотках цю проблему повністю не вирішиш), третій випадок свідчить про внутрішній потяг кожної людини до природи. За цими прикладами потреби спілкування з природою, забезпечення харчовими продуктами, відпочинку, проглядаються фрагменти підсвідомого наслідування єдності людини і природи. Є цілі групи людей, бажаючих отримати землю та організовувати родові поселення з відповідно розвиненою інфраструктурою, орієнтовані на життя за межами міста в гармонії з природою. Це не означає, що всі повинні відразу ж кидати свої заняття та “іти в ліси”. Там, де насмітили, треба прибрати. Але, водночас, необхідно законом надати людині право на землю для спілкування з природою, при бажанні забезпечити сім’ю виробленими з любов’ю екологічно чистими продуктами харчування, захисти її від хвороб. Така унікальна можливість нині в Україні існує. Виходячи з тенденції, які мають місце в нашій країні, перед державою виникає цілий ряд проблем, головними серед яких наступні: 1) зниження ефективності господарської діяльності, 2) зниження фінансової спроможності працюючих, 3) зниження рівня зайнятості населення, 4) поширення процесів нагнітання соціальної напруженості. У зв’язку з цим основним завданням розвитку громадянського суспільства є: збереження та підвищення патріотичної свідомості молоді, формування та поширення цінностей історико-культурної спадщини українського народу; забезпечення раціональної організації економічно активного часу та дозвілля населення, в тому числі молоді, зокрема в сільській місцевості. Цими та іншими проблемами переймається наша Громадська організація Всеукраїнська громадська організація «Народний рух захисту Землі». На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 02.06.2014 № 43381/8/1-09 спільно з іншими центральними органами виконавчої влади та Національною академією аграрних наук України Міністерство аграрної політики та продовольства України розглянуло пропозиції Громадської всеукраїнської організації «Народний рух захисту Землі» щодо відродження сільських територій і проект концепції "Родова садиба" та винесло пропозиції щодо відродження сільських територій Департаментам агропромислового розвитку обласних державних адміністрацій для розгляду та можливого застосування досвіду, на прикладі Житомирської області. Міністерство аграрної політики та продовольства України рекомендує проводити активну роботу з організації нових населених пунктів на території України як одного з напрямів відродження депресивних сіл із залученням досвіду організації родових поселень в Житомирській, Одеській, Харківській областях (лист 17.07.2014 № 37-18-4-12/10632). У відповідності до своїх програмних завдань Всеукраїнська громадська організація «Народний рух захисту Землі» пропонує для співробітництва наступні питання: 1) забезпечення зайнятості, зокрема самозайнятості, в тому числі на сільських територіях; 2) орієнтацію всіх сфер діяльності людини на забезпечення екологічних вимог та повернення Землі ідеальних якісних показників ґрунту, води, повітря та інших; 3) підтримку інвестицій у людину та природно-соціальне середовище її існування; 4) вирішення питань продовольчої та економічної безпеки населення; 5) зниження рівня соціальної напруженості в суспільстві. Беручи до уваги, що основою (фундаментом) розвитку у людини нового світогляду може служити спілкування з Землею, природою, яке сприятиме зростанню любові до всього живого, зміні відношення до всіх процесів, які відбуваються у сім’ї, суспільстві, на Землі наша організація пропонує запровадити проект «Родова садиба». Цей проект, зокрема, передбачає законодавче закріплення за кожною українською родиною права на отримання 1 га землі, при бажанні, для облаштування родової садиби. Такий наділ пропонується надавати безоплатно, в довічне користування, без права продажу, але з правом передачі у спадок. Які проблеми знімає таке рішення: 1) створюються умови щодо ефективного реалізації творчого потенціалу Людини; 2) вдосконалюється механізм взаємодії поколінь: від діда до батька, від батька до сина тощо; 3) підвищується ефективність інформаційного забезпечення процесів відродження історико-культурної спадщини народу; 4) відбувається зниження соціальної напруженості через забезпечення зайнятості, організацію дозвілля, відновлення роботи закладів культури та спорту, виховання дитячо-юнацької молоді; 5) відродження сільських населених пунктів, зокрема на території зникаючих сіл та таких, що припинили своє існування, знижується навантаження на об’єкти інфраструктури міст; 6) внаслідок зобов’язання власників родових садиб засаджувати не менше 0,3-0,5 га неплодовими деревами відбуватиметься відновлення лісонасаджень, проходить процес виховання через бережливе ставлення до природи; 7) раціональне, безвідходне, органічне та ресурсозберігаюче природокористування сприятиме відродженню української нації через відновлення спілкування населення із Землею; 8) вказані заходи не потребуватимуть додаткових форм фінансування з державного та місцевих бюджетів, водночас забезпечуючи створення нових робочих місць з метою розбудови сільських територій, відновлення інфраструктури, житлового будівництва, відновлення роботи закладів культури, освіти, спорту та виховання; 9) потреба відновлення роботи закладів культури сприятиме збільшенню бюджетних надходжень через надання послуг населенню; 10) активна участь поселенців активізуватиме інформаційне забезпечення органів виконавчої влади та місцевого самоврядування; 11) інтерес до природи та її спадку дозволить забезпечити науково обґрунтований розподіл земельних ресурсів між галузями економіки; 12) природоохоронні заходи поселенців сприятимуть організації використання та охорони земель із врахуванням конкретних зональних умов, узгодженості екологічних, економічних і соціальних інтересів суспільства. 13) підвищується відповідальність землевласників щодо подальшої долі земель внаслідок передачі у спадщину своїм дітям; 14) діти та дорослі не мучаться питанням куди себе діти; 15) фізична робота на власній садибі та свіже, чисте повітря додадуть здоров’я дорослим і дітям. Узагальнюючи можна сказати, що наведене вище зменшить криміногенний стан, добре позначиться на соціально-психологічному кліматі в родинах. Як показала практика, спроби окремих груп людей вирішувати питання про виділення 1 га землі не знайшли практичного вирішення через відсутність законодавчої бази. За даними журналістів (ICTV: 14.10.07, 18-45), на той час, близько 1000 людей, яких називають «робінзонами», пішли від суспільства і в природних умовах без досягнень цивілізації (телефону, телевізора, газу і т. п.) організовують своє життя. Є цілі групи людей, готових взяти землю та організувати екопоселення з відповідно розвинутою інфраструктурою орієнтовані на життя за межами міста, на землі. Це не означає, що всі повинні кидати зараз же свої заняття та «іти в ліси». Там, де насмітили, треба прибрати. Але, разом з тим, потрібно надати законом людині право на землю для спілкування з природою, а, при бажанні, для забезпечення сім’ї чистими продуктами харчування, які вироблені з любов’ю та захистять людину та сім’ю від хвороб. Така унікальна можливість на даний момент в Україні існує. В 2009 р. Концепція державної цільової програми «Родова садиба» пройшла широке обговорення і знайшла підтримку в міністерствах і відомствах, громадських організаціях, асоціаціях, таких як: Мінагрополітики; Мінприроди; Мінпраці; Мінрегіонбуд; НААНУ; Всеукраїнський союз сільськогосподарських підприємств; Селянська спілка України; Асоціація міст та громад України та інших державних та громадських установах і організаціях. Для успішного залучення вказаних інвестицій необхідно розробити та прийняти спрощений порядок отримання земельних ділянок для облаштування родових садиб. Спілкування з природою буде сприяти зростанню любові до всього живого, зміні світогляду та моральних засад, зміні відношення до всіх процесів, які відбуваються у суспільстві і на Землі. Реалізація Закону «1 га землі – кожній українській сім’ї» забезпечить незворотній розвиток української сім’ї на новому морально-психологічному фундаменті і матиме не тільки тактичні, але й стратегічні позитивні наслідки. Вивчення практики організації нових населених пунктів на сільських територіях України було започатковано, за дорученням керівництва Мінагрополітики України, з жовтня 2013 року, представниками міністерства і НААНУ. Ця позитивна практика була продовжена в 2014 році. З метою подальшого просування проекту «Родова садиба» вбачали б за потрібне: 1) доручити заінтересованим органам виконавчої влади обговорити Концепцію Державної цільової програми «Родова садиба» в контексті можливості її реалізації в межах наданих повноважень; 2) зорієнтувати районні державні адміністрації, органи місцевого самоврядування на практичну підтримку і реалізацію на своїх територіях Програми «Родова садиба».